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2015年06月27日18:06 輪語(yǔ)匯
多年來(lái),世界衛(wèi)生組織(WHO)倔強(qiáng)地表達(dá)著對(duì)中國(guó)車禍死亡數(shù)字的好奇。前不久,世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德又強(qiáng)調(diào)了一遍,說(shuō)中國(guó)每年因道路交通事故死亡超過(guò)20萬(wàn)人--根據(jù)中國(guó)公安交管部門的說(shuō)法,這個(gè)數(shù)字絕不會(huì)超過(guò)6萬(wàn)。
20多萬(wàn)和6萬(wàn),這差得也太離譜了。如果一個(gè)國(guó)家一年因車禍真的死亡20多萬(wàn)人,這絕對(duì)是一個(gè)恐怖的數(shù)字。
2010年,印度的車禍死亡人數(shù)排名世界第一,差不多是13萬(wàn)人。中國(guó)公安交管部門公布的中國(guó)當(dāng)年車禍死亡數(shù)字是65,225人,也就是印度的一半。但世衛(wèi)組織通過(guò)模擬核算,這個(gè)數(shù)字就飆升到27萬(wàn),又比印度翻了番。
世界衛(wèi)生組織屢次對(duì)中國(guó)車禍相關(guān)數(shù)字提出質(zhì)疑,他們說(shuō),中國(guó)衛(wèi)生部門報(bào)告的交通死亡數(shù)字總是比公安部門的數(shù)字高。他們還發(fā)布研究報(bào)告稱,近年來(lái),根據(jù)死亡登記數(shù)字所顯示的交通死亡數(shù)字,并沒(méi)有像中國(guó)公安部門所說(shuō)的那樣下降,而是隨著中國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展而上升。
世衛(wèi)組織不嫌煩,有關(guān)部門早就煩了。交警部門每年初都例行發(fā)布上年道路交通事故情況,其中會(huì)有死亡人數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù),但從2012年以后,我們?cè)诠_報(bào)道中已經(jīng)看不到這些數(shù)據(jù)。當(dāng)然,有關(guān)的新聞發(fā)布會(huì)還是要開,不過(guò),內(nèi)容已經(jīng)改為“全國(guó)交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)”之類的官話,即使放出一些數(shù)據(jù),也是諸如新手肇事率、貨車肇事率之類的微觀數(shù)據(jù),讓你根本沒(méi)辦法“窺一斑而見全豹”。
多年來(lái),有關(guān)車禍死亡數(shù)字,公安交警部門和衛(wèi)生部門的數(shù)據(jù)一直在打架。
公安部門的數(shù)據(jù)是由交警事故處理部門一級(jí)級(jí)報(bào)上去的。關(guān)于公安部門的數(shù)據(jù),中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航去年曾公開質(zhì)疑,說(shuō)是公安部某部長(zhǎng)在任期間,要求每年交通事故都要下降15%,于是,中國(guó)的交通事故就奇跡般地按這個(gè)比例下降了。
衛(wèi)生部門關(guān)于車禍死亡人數(shù)的數(shù)據(jù),主要來(lái)自各醫(yī)院醫(yī)生簽署的死亡證明。死亡證明是官方的死亡認(rèn)定依據(jù),可信度還是比較高的。當(dāng)然,這里邊也可能有漏報(bào)、低報(bào)的問(wèn)題,但衛(wèi)生部門提供的車禍死亡人數(shù),總會(huì)是公安交管部門的3倍以上。
而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,中國(guó)交通事故死亡人數(shù)最多的應(yīng)該是2002年,達(dá)到109,381人。此后基本呈逐年下降之勢(shì),到2011年降至62,387人,2012年為59,997人,2013年為58,539人,2014年數(shù)據(jù)尚未公布。
另外有一個(gè)部門,叫國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。它曾在2012年初,印發(fā)了《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出到2015年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)道路交通事故萬(wàn)車死亡率不超過(guò)2.2。
根據(jù)公安部交通管理局的消息,2014年中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.64億。根據(jù)萬(wàn)車死亡率2.2的“規(guī)劃”計(jì)算,2014年的交通事故死亡人數(shù)應(yīng)為58,080,這恰巧比2013年的58,539降低了一個(gè)合理的比率。這既符合大趨勢(shì),又符合三年前的規(guī)劃。只是,這符合事實(shí)嗎?
這種數(shù)字,固然能說(shuō)明我公安交管部門勇斗車禍這只猛虎,在“保安全、保暢通”方面向人民交上了一份滿意的答卷。但這份答卷卻在挑戰(zhàn)一個(gè)常識(shí):恰恰從2002年開始,我國(guó)汽車銷量開始了爆發(fā)性增長(zhǎng),連續(xù)兩年的增長(zhǎng)率達(dá)到百分之六七十,此后基本維持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。2002年,中國(guó)汽車的保有量是2000多萬(wàn)輛,到今年5月,已經(jīng)突破1.6億輛,差不多增長(zhǎng)8倍。在汽車數(shù)量瘋狂增長(zhǎng)的前提下,車禍中的死亡人數(shù)卻連年下降,這怎么看都是一個(gè)傳奇。
汽車暴長(zhǎng)而車禍中的傷亡暴降,一者可以說(shuō)明我國(guó)國(guó)民的交通安全意識(shí)大為改觀,二者可以說(shuō)明我國(guó)的交通管理水平全球領(lǐng)先。但奇怪的是,我國(guó)的交通管理部門保持了低調(diào),并沒(méi)有就此向國(guó)外輸出先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗(yàn)。更奇怪的是,時(shí)至今日,國(guó)人的交通文明素質(zhì)仍然一再遭到批評(píng),前段時(shí)間“女司機(jī)變道遭暴打”剛剛塵埃落定,近日“寶馬鬧市區(qū)闖紅燈撞飛馬自達(dá)”一案又沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
說(shuō)到這里,想到一個(gè)故事。2009年,一位交警朋友到上海參加培訓(xùn),上課的一位外籍教官在課堂上好奇地問(wèn):“中國(guó)的汽車數(shù)量增長(zhǎng)這么快,交通事故下降也很多,你們是怎么做到的?”講臺(tái)下的各位警官忍俊不禁,課堂中響起一片神秘的笑聲。
講這個(gè)故事的是一位交警朋友,他說(shuō),當(dāng)時(shí)大家邊說(shuō)邊互相打趣:怎么做到的?編出來(lái)的唄。
據(jù)說(shuō),這幾年,公安交管部門已經(jīng)著手糾正交通事故統(tǒng)計(jì)不實(shí)的問(wèn)題,要求各地交警隊(duì)如實(shí)上報(bào)?,F(xiàn)在,至少省一級(jí)的公安交管部門基本掌握了比較確的數(shù)字。至于這個(gè)數(shù)字是多少?交管部門敝帚自珍,對(duì)外諱莫如深。于是,我們就聽到了不同版本的猜測(cè),世衛(wèi)組織說(shuō)一年車禍死亡20多萬(wàn),其實(shí)已算是保守的,據(jù)某些業(yè)內(nèi)人士估算,這個(gè)數(shù)字可能是30多萬(wàn),也可能是50多萬(wàn)....。。不敢再多說(shuō)了,30多萬(wàn)已經(jīng)足夠舉世震驚。
說(shuō)實(shí)話,車禍傷亡數(shù)字,就是該拿出來(lái)嚇人的。這么大一個(gè)國(guó)家,這么多車和人,如果真能控制在一年車禍中死亡6萬(wàn)人以內(nèi),交通管理水平也算達(dá)到了世界先進(jìn)水平(美國(guó)現(xiàn)在一年車禍死亡3萬(wàn)多人)。但如果達(dá)到了30萬(wàn)量級(jí),那就是個(gè)比霧霾還要嚴(yán)重得多的社會(huì)問(wèn)題。
就拿每年死亡30萬(wàn)來(lái)計(jì)算,每天就要因車禍死亡800多人,平均不到兩分鐘就有一個(gè)人成為路上亡魂。就在你讀到這篇東西的時(shí)候,不知道在什么地方,已經(jīng)又有幾人或是喋血汽車駕駛室,或是倒在車輪之下,從此與家人陰陽(yáng)兩隔。
修飾過(guò)的車禍傷亡數(shù)字,掩蓋了殘酷的血色現(xiàn)實(shí),淡漠了人們對(duì)于車禍的警惕。車來(lái)車往之間,有多少人放浪形骸,懵然不覺(jué)中一次次與死神擦肩而過(guò)。正如霧霾,沒(méi)有告訴你那惡毒的PM2.5時(shí),你輕松在徜徉在街頭,一任毒素隨呼吸侵入肌體而渾然不覺(jué);而真相一旦曝出,整個(gè)社會(huì)為之悚然,一批冒煙的工廠被停工、一座座高爐被拆除,人們不再天真地在霧霾中跑步嬉戲,嘴上也多了個(gè)口罩。
讓那個(gè)恐怖的數(shù)字站出來(lái),告訴大家車禍的真相吧!驚悚之下,會(huì)有更多的人系上安全帶,會(huì)有更多的人不在馬路上你爭(zhēng)我搶,會(huì)有更多的車善待路上的行人,也會(huì)有更多的行人不再無(wú)知者無(wú)畏。這個(gè)打臉的數(shù)字也會(huì)讓有關(guān)部門行動(dòng)起來(lái),像治理霧霾一樣,從交通設(shè)施、交通管理、社會(huì)宣傳方面多想一些辦法,努力把車禍傷亡數(shù)字降低到一個(gè)正常的水平。
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