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電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)ETC明年底將全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)
6月9日,交通運(yùn)輸部在北京召開(kāi)全國(guó)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作推進(jìn)會(huì),各省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)立下“軍令狀”,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,2014年底前,北京等14省市將率先實(shí)現(xiàn)ETC(電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng))聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;2015年底前,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有省區(qū)市的ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
ETC系統(tǒng)又稱電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),是目前世界上最先進(jìn)的路橋收費(fèi)方式,ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)被業(yè)界認(rèn)為是解決公路收費(fèi)站擁堵、提高公路通行效率最現(xiàn)實(shí)可行的技術(shù)手段。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖表示,經(jīng)過(guò)前期省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)階段,目前華北地區(qū)的京津冀魯晉和“長(zhǎng)三角”地區(qū)的部分省市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。截至目前,全國(guó)已建設(shè)ETC專用車(chē)道超過(guò)7100條,發(fā)展用戶超過(guò)1100萬(wàn),其中ETC用戶超過(guò)700萬(wàn),自營(yíng)客服網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)700個(gè),銀行等合作網(wǎng)點(diǎn)5000多個(gè),充值終端超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)。ETC建設(shè)取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益也開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。
一是明顯提高了通行能力和效率,有效緩解了收費(fèi)站交通擁堵,減少了出行延誤。從設(shè)計(jì)通行能力看,1條ETC收費(fèi)車(chē)道的通行能力相當(dāng)于5條人工收費(fèi)車(chē)道,車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間平均由14秒降低到3秒。
二是節(jié)約了燃油消耗,減少了污染物排放。實(shí)施ETC所帶來(lái)的能耗與排放的減少,是其外部效益在能源環(huán)境方面的重要體現(xiàn)。據(jù)環(huán)保部門(mén)測(cè)算,每萬(wàn)次ETC交易,可節(jié)約314升燃油消耗,減少56千克各類污染物排放。
三是節(jié)約了土地資源,降低了運(yùn)營(yíng)成本。以往收費(fèi)站通行能力飽和時(shí),為緩解收費(fèi)站擁堵,往往通過(guò)擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道來(lái)解決。實(shí)施ETC,節(jié)約了車(chē)道擴(kuò)建用地,也減少了收費(fèi)人員配置,大大降低了收費(fèi)公路的運(yùn)營(yíng)成本。
四是促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施區(qū)域ETC聯(lián)網(wǎng),為構(gòu)建區(qū)域內(nèi)小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、生活圈提供了高速公路快速通行保障。自2010年開(kāi)通區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)至今,京津冀區(qū)域跨省ETC交易量年均增長(zhǎng)率保持在60%左右,“長(zhǎng)三角”區(qū)域年均增長(zhǎng)率更是接近90%。
根據(jù)規(guī)劃,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作將分為兩步走:在2014年底前,北京、天津、河北、山西等14省市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通。到2015年底,將建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制;客車(chē)使用率不低于25%,非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到20%;主線收費(fèi)站系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%;客服網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣(區(qū))級(jí)行政區(qū);全國(guó)系統(tǒng)用戶數(shù)量達(dá)到2000萬(wàn);實(shí)現(xiàn)軍車(chē)、武警車(chē)輛使用系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
此外,到2015年底,我國(guó)將初步建立全國(guó)收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)。屆時(shí),各級(jí)路網(wǎng)管理部門(mén)將可以深度挖掘車(chē)輛運(yùn)行信息的潛在價(jià)值,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為公路網(wǎng)運(yùn)行管理及政府行業(yè)監(jiān)管提供決策支持。
據(jù)了解,交通運(yùn)輸部還將在此基礎(chǔ)上不斷挖掘ETC服務(wù)潛力,未來(lái)ETC將不只應(yīng)用于公路收費(fèi),還將應(yīng)用在城市停車(chē)場(chǎng)管理等領(lǐng)域。