環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志

依據(jù)大氣法的相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部、公安部及國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合出臺機(jī)動車污染排放監(jiān)管管理新規(guī)定。

環(huán)保部公開發(fā)布由三部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)將排放檢驗合格報告拍照后，通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)上傳公安交管部門。同時，三部門要求，清除機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)中的“紅頂機(jī)構(gòu)?！?/P>

機(jī)動車所有人應(yīng)依法進(jìn)行排放檢驗

為貫徹落實(shí)新《大氣法》，三部門提出，機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)和機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行機(jī)動車排放檢驗。機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車排放檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求，并將排放檢驗數(shù)據(jù)和電子檢驗報告上傳環(huán)保部門，出具由環(huán)保部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告。

“環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志?！薄锻ㄖ氛f，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)將排放檢驗合格報告拍照后，通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)上傳公安交管部門，對未經(jīng)定期排放檢驗合格的機(jī)動車，不予出具安全技術(shù)檢驗合格證明。

《通知》表示，公安交管部門對無定期排放檢驗合格報告的機(jī)動車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

三部門鼓勵機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)在同一地點(diǎn)，整合優(yōu)化檢驗流程、共享檢驗信息，提供一站式便民服務(wù)。《通知》要求，檢驗機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照價 格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗費(fèi)用，在業(yè)務(wù)大廳明顯位置公示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并在收費(fèi)憑證上分別注明安全技術(shù)檢驗和排放檢驗收費(fèi)金額。純電動汽車免于 尾氣排放檢驗。

三部門將加強(qiáng)排放檢驗信息聯(lián)網(wǎng)核查。同時，推行機(jī)動車排放異地檢驗。即地市范圍內(nèi)機(jī)動車所有人可以自 主選擇檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，不得以城區(qū)、郊區(qū)、縣市劃分檢驗區(qū)域或者指定檢驗機(jī)構(gòu)?！巴菩袡C(jī)動車異地檢驗，在全省（區(qū)、市）范圍內(nèi)異地檢驗，無需辦理委托手續(xù)。 試行機(jī)動車跨省（區(qū)、市）異地檢驗，在已實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級機(jī)動車排污監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)的省份，允許機(jī)動車所有人在車輛所在地進(jìn)行檢驗（黃標(biāo)車除外）?！?《通知》提出，各地環(huán)保部門要通過政府網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公布本地機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)名稱、地址、咨詢電話等相關(guān)信息，方便群眾就近驗車。

環(huán)保部門將加強(qiáng)對貨運(yùn)車公交車的抽測

就在用機(jī)動車環(huán)保監(jiān)督管理，三部門表示，將加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車?！锻ㄖ芬?，各地環(huán)保部門要提請人民政府結(jié)合本地實(shí)際，出臺鼓勵、引導(dǎo)黃標(biāo)車和老舊車 提前報廢更新政策措施，加大對國家鼓勵淘汰和要求淘汰的黃標(biāo)車和老舊車污染排放的監(jiān)督管理力度，確保完成國家確定的年度淘汰工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)2017年底前 基本淘汰黃標(biāo)車。同時，研究制定便民服務(wù)措施，方便車主淘汰黃標(biāo)車和老舊車。

《通知》要求，強(qiáng)化在用機(jī)動車環(huán)保監(jiān)督 抽測工作。“環(huán)保部門要在車輛集中停放地、維修地重點(diǎn)加強(qiáng)對貨運(yùn)車、公交車、出租車、長途客運(yùn)車、旅游車等車輛的監(jiān)督抽測工作。”《通知》說，公安交管部 門要支持配合環(huán)保部門對在道路上行駛的機(jī)動車進(jìn)行監(jiān)督抽測。對監(jiān)督抽測不合格的車輛，環(huán)保部門要通知車主予以改正并復(fù)檢，及時公開逾期不復(fù)檢車輛的車牌、 車型等信息。公安交管部門要依法查處無安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志機(jī)動車上道路行駛的違法行為。

三部門要求，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對達(dá)到國家強(qiáng)制報廢規(guī)定的，一律按要求報廢。各地公安交管部門要嚴(yán)格查處報廢車輛上路行駛違法行為。對達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)逾期不辦理注銷登記的機(jī)動車，公安交管部門應(yīng)當(dāng)及時公告機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證作廢。

新車不用再進(jìn)行污染排放檢測核準(zhǔn)

如 何強(qiáng)化新生產(chǎn)機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理？三部門表示，環(huán)境保護(hù)部不再對新生產(chǎn)機(jī)動車排放污染申報檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)?！锻ㄖ诽岢?，新生產(chǎn)機(jī)動車排放檢驗 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過資質(zhì)認(rèn)定（計量認(rèn)證），使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗設(shè)備，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行排放檢驗，與環(huán)境保護(hù)部機(jī)動車排污監(jiān)控中心聯(lián) 網(wǎng)，并在2016年底前實(shí)現(xiàn)新生產(chǎn)機(jī)動車排放檢驗信息和污染控制技術(shù)信息實(shí)時傳送。

同時，推進(jìn)在用車排放檢驗機(jī)構(gòu)規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)?！锻ㄖ芬?，省級環(huán)保部門應(yīng)按照大氣法和國家有關(guān)規(guī)定，對在用車排放檢驗機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行委托，對機(jī)構(gòu)數(shù)量和布局不再控制。

三部門表示，將加強(qiáng)排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。根據(jù)《通知》要求，環(huán)境保護(hù)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門對排放檢驗機(jī)構(gòu)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”（隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時公開查處結(jié)果）的監(jiān)管方式，依法嚴(yán)肅查處違法的排放檢驗機(jī)構(gòu)。

此外，還將強(qiáng)化排放檢驗機(jī)構(gòu)主體責(zé)任?！锻ㄖ诽岢?，排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)按照大氣法要求使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)合格的設(shè)備，對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，接受社會監(jiān)督和責(zé)任倒查。排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)對受檢車輛的污染控制裝置進(jìn)行查驗，重點(diǎn)加強(qiáng)營運(yùn)車輛及重型柴油車環(huán)保配置查驗。

“對偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告的檢驗機(jī)構(gòu)，環(huán)保部門暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和檢驗報告打印功能，并依照大氣法有關(guān)條款予以處罰”《通知》說，違反資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)規(guī)定的，認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門依據(jù)資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)規(guī)定對排放檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。

《通知》要求，對于排放檢驗中發(fā)現(xiàn)的排放超標(biāo)數(shù)量大、比例偏高的車型，通過逐級上報，以確認(rèn)該車型新生產(chǎn)車輛是否超標(biāo)排放，依法進(jìn)行處理，并報告環(huán)保部。

三部門強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行政府部門不準(zhǔn)經(jīng)辦檢驗機(jī)構(gòu)等企業(yè)的規(guī)定。《通知》要求，環(huán)保部門及其所屬企事業(yè)單位、社會團(tuán)體一律不得開辦檢驗機(jī)構(gòu)、參與檢驗機(jī)構(gòu)經(jīng)營。對已經(jīng)開辦、參與或者變相參與經(jīng)營的，要立即停辦、徹底脫鉤或者退出投資、依法清退轉(zhuǎn)讓股份。

對在用車排放檢驗實(shí)施在線監(jiān)控

三部門提出，加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。加快推進(jìn)全國機(jī)動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)?！案鞯丨h(huán)保部門要加快機(jī)動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)度，對在用車排放檢驗實(shí)施在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸、及時分析處理。”《通知》說，2016年底前，各排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域要率先實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。2017年底前，建成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動車排污監(jiān)控平臺。