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正當新版國標GB1589修訂版炒的如火如荼之際,交通運輸部最近下發(fā)的一個文件,將會讓整個行業(yè)都為之震動。第一商用車網(wǎng)最新獲悉,交通運輸部剛剛下發(fā)了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(征求意見稿)(以下簡稱《規(guī)定》),向社會各界公開征求意見。《規(guī)定》中最引人關(guān)注的內(nèi)容,就是對超載超限運輸車輛的認定。
根據(jù)《規(guī)定》中的第一章第三條第一項至第八項規(guī)定,以下任何一種情形都屬于超載超限范疇:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;(二)車貨總寬度超過2.55米;(三)車貨總長度超過18.1米;(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克。
《規(guī)定》中也提到,“符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認定為超限運輸車輛?!?/P>
對于運輸車輛超載超限的懲罰,《規(guī)定》第四章“法律責任”中做了十分明確的規(guī)定:
“車輛違法超限運輸?shù)?,由公路管理機構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┸囏浛偢叨葟牡孛嫠闫鹞闯^4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
?。ǘ┸囏浛傎|(zhì)量超過本規(guī)定第三條第四項至第八項規(guī)定的限定標準,但未超過1000千克的,進行警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項違法行為的,相應違法行為的罰款數(shù)額應當累計,但累計罰款數(shù)額最高不得超過30000元。”
交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(征求意見稿)的發(fā)布,實際上也是對新國標GB1589修訂版的遙相呼應,兩個政策文件對于超載超限車輛的認定是完全一致的。即將于今年內(nèi)正式頒布并實施的強制性國標GB1589修訂版《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》,對不同軸數(shù)的車輛總重做了明確規(guī)定:二軸貨車總重限值18噸,三軸貨車總重限值25噸,三軸汽車列車總重限值27噸,雙轉(zhuǎn)向軸四軸貨車總重限值31噸,四軸汽車列車總重限值36噸,五軸車限重43噸,六軸車限重49噸。另外,在新國標GB1589修訂版中,車寬由2004版的2.5米放寬到2.55米(冷藏車為2.6米),半掛車車長限值由13米放寬到13.75米,鉸接列車長度限值由16.5米放寬到17.1米(長頭鉸接列車限值為18.1米)。
也就是說,今后治超標準將全部統(tǒng)一,六軸汽車列車的車貨總重只要超過49噸,上路就會被罰。各廠家、經(jīng)銷商和物流用戶們,交通運輸部這個政策文件,不得不讀!
以下為政策文件正文:
為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,交通運輸部起草了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。
征求意見稿請見下文,請于2016年6月23日前將書面意見反饋至中物聯(lián)公路貨運分會,我會匯總后向有關(guān)部門統(tǒng)一反映。
聯(lián)系人:陳征
電話:15210612351
郵箱:glhyfh56@163.com
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
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第一章 總 則
第一條 為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 通過公路進行貨物運輸?shù)南嚓P(guān)單位和個人,均應遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運輸車輛,是指在公路上行駛的,有下列情形之一的貨物運輸車輛:
?。ㄒ唬┸囏浛偢叨葟牡孛嫠闫鸪^4米;
?。ǘ┸囏浛倢挾瘸^2.55米;
(三)車貨總長度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
?。┧妮S貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
?。ㄆ撸┪遢S汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
?。ò耍┝S及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克。
符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認定為超限運輸車輛。
第四條 本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標準,還應當遵循下列要求:
?。ㄒ唬┸囕v安裝并裝軸的,并裝雙軸按照二個軸計算,并裝三軸按照三個軸計算;
(二)除驅(qū)動軸外,并裝雙軸、并裝三軸以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算;若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標準減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標準的加寬輪胎的除外;
?。ㄈ氖仑涍\的拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標準。
第五條 載運可分載物品的超限運輸車輛(以下簡稱違法超限運輸車輛),禁止行駛公路。
載運不可解體物品的超限運輸車輛(以下簡稱大件運輸車輛),不得擅自行駛公路;確需行駛的,應當依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù),并采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。
第六條 交通運輸部負責全國超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方交通運輸主管部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路實施監(jiān)督管理。
公路管理機構(gòu)具體負責超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理工作。
第七條 各級交通運輸主管部門應當組織公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)加強管理信息系統(tǒng)建設(shè),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章 公路超限運輸許可管理
第八條 大件運輸?shù)耐羞\人應當委托具有“大型物件運輸”道路運輸經(jīng)營資質(zhì)的承運人承運,并在運單上如實填寫托運貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第九條 大件運輸車輛行駛公路前,承運人應當按下列規(guī)定向公路管理機構(gòu)申請公路超限運輸許可:
?。ㄒ唬┛缡?、自治區(qū)、直轄市進行運輸?shù)?,向起運地省級公路管理機構(gòu)提出申請,由其統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)聯(lián)合審批,必要時可由交通運輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
?。ǘ┰谑?、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進行運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行運輸?shù)模蚴〖壒饭芾頇C構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
?。ㄈ┰谠O(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行運輸?shù)模蚴屑壒饭芾頇C構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
?。ㄋ模┰趨^(qū)、縣范圍內(nèi)進行運輸?shù)?,向縣級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批。
第十條 各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應當利用信息化手段,建立公路超限運輸許可管理平臺,實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時公開相關(guān)信息。
第十一條 申請公路超限運輸許可的,承運人應當提交下列材料:
(一)公路超限運輸申請表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運輸?shù)钠鹩欬c、通行路線和行駛時間;
(二)承運人的道路運輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的居民身份證和授權(quán)委托書;
?。ㄈ┸囕v行駛證或臨時行駛車號牌。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應當提交記錄載貨時車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護送方案。
第十二條 承運人提出的公路超限運輸許可申請有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)不予受理:
?。ㄒ唬┴浳飳儆诳煞州d物品的;
?。ǘ┏羞\人所持有的道路運輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營類別范圍不包括大型物件運輸?shù)模?/P>
(三)承運人被依法限制申請公路超限運輸許可未滿限制期限的;
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運單個不可解體物品的大件運輸車輛,在不改變原超限情形的前提下,加裝多個品種相同的不可解體物品的,視為載運不可解體物品。
第十三條 公路管理機構(gòu)受理公路超限運輸許可申請后,應當對承運人提交的申請材料進行審查。屬于第十一條第二款規(guī)定情形的,公路管理機構(gòu)應當對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護送方案進行核查,并征求公安機關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進行運輸?shù)?,由起運地省級公路管理機構(gòu)負責審查。
第十四條 公路管理機構(gòu)審批公路超限運輸申請,應當根據(jù)實際情況組織人員勘測通行路線;需要驗算公路設(shè)施承載能力的,應當及時告知承運人,由其委托具有相應資質(zhì)的第三人進行驗算。
接受承運人委托的第三人應當根據(jù)大件運輸車輛的實際裝載情況,對公路設(shè)施結(jié)構(gòu)進行強度、穩(wěn)定性、剛度驗算,必要時進行荷載試驗。負責公路設(shè)施養(yǎng)護管理的公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應當為其提供必要的便利。
車貨總質(zhì)量未超過100000千克的大件運輸車輛行駛一級公路或者高速公路,通行不低于公路—I級汽車荷載且技術(shù)狀況評定為一類或二類的橋梁的,原則上不需要對公路設(shè)施承載能力進行驗算。
第十五條 經(jīng)驗算公路設(shè)施承載能力不滿足大件運輸車輛通行要求,需要采取加固、改造措施的,由承運人委托具有相應資質(zhì)的第三人采取有效的加固、改造措施。公路管理機構(gòu)應當加強對加固、改造措施的方案審查、現(xiàn)場檢查,并組織驗收。
承運人無法按照前款規(guī)定采取有效的加固、改造措施的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機構(gòu)制定相應的加固、改造方案,并由其組織有關(guān)單位進行加固、改造。
驗算公路設(shè)施承載能力,以及采取加固、改造措施所需的費用由承運人承擔。相關(guān)收費標準應當公開、透明。