“換帥”后一汽解放和二汽東風(fēng)路在何方

“歡迎大家來(lái)一汽看我，我永遠(yuǎn)都是東風(fēng)人。”5月6日，從未離開(kāi)東風(fēng)的徐平在位于武漢的東風(fēng)汽車集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“東風(fēng)汽車”）總部大樓內(nèi)作簡(jiǎn)短的離別發(fā)言之后，踏上了前往長(zhǎng)春的飛機(jī)。空懸近兩個(gè)月的中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“一汽集團(tuán)”）董事長(zhǎng)兼黨委書記正式落定。

同一時(shí)間同一地點(diǎn)，竺延風(fēng)“空降”東風(fēng)汽車現(xiàn)場(chǎng)“接棒”徐平，出任東風(fēng)汽車董事長(zhǎng)。

這場(chǎng)始于5月1日的“換帥事件”引發(fā)了業(yè)內(nèi)外對(duì)這兩大國(guó)有汽車集團(tuán)的合并猜想，資本市場(chǎng)更對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。5月4日消息一經(jīng)公布，東風(fēng)汽車以及一汽轎車分別出現(xiàn)漲停。

針對(duì)合并的可能性，一汽集團(tuán)新聞中心與東風(fēng)汽車企業(yè)文化部，分別向時(shí)代周報(bào)記者予以否認(rèn)。有一汽集團(tuán)新聞中心內(nèi)部人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，集團(tuán)董事長(zhǎng)的調(diào)任消息在內(nèi)部已經(jīng)有所耳聞，但關(guān)于合并方面則沒(méi)有相關(guān)準(zhǔn)確的消息，“至少對(duì)于目前的一汽集團(tuán)而言是不太現(xiàn)實(shí)的情況”。

盡管東風(fēng)汽車和一汽轎車分別在5月5日和5月8日發(fā)布公告，表示“均未得到來(lái)自于任何政府部門有關(guān)上述（合并）傳聞的書面或口頭的信息，均未向任何部門表示過(guò)此類意向，集團(tuán)董事會(huì)亦未研究相關(guān)合并事宜”，但圍繞兩者合并的可能性及徐平和竺延風(fēng)“南征北戰(zhàn)”背后的發(fā)展思路的討論卻始終沒(méi)有停止。

“資本市場(chǎng)認(rèn)為中央將徐平調(diào)任一汽的最主要目的，很有可能是看中其在東風(fēng)汽車任職時(shí)成功將東風(fēng)集團(tuán)在港股上市的經(jīng)驗(yàn)，希望以此來(lái)幫助一汽集團(tuán)的整體上市進(jìn)程，而對(duì)于竺延風(fēng)調(diào)任東風(fēng)集團(tuán)的做法，目前還沒(méi)有看出具體的意圖?！泵褡遄C券首席汽車行業(yè)分析師曹鶴對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

實(shí)際上，這樣的主帥換位情況在中國(guó)汽車工業(yè)逾30年的發(fā)展史上尚屬首次。在一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車接連遭遇“反腐沖擊波”之后，如何在體制上高效斬?cái)嗉扔欣骀湕l，自上而下重構(gòu)內(nèi)部新秩序，使這兩大企業(yè)重回正軌，進(jìn)而推進(jìn)自主品牌的建設(shè)，是橫亙?cè)谛炱胶腕醚语L(fēng)這兩名汽車?yán)媳媲暗墓餐}。

● 反腐催生高管輪換

在過(guò)去的2014年，一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車相繼被卷入“反腐漩渦”。

作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，一汽集團(tuán)自2012年“靜國(guó)松案”起便一直被籠罩在腐敗丑聞的陰影下。今年3月，一汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐建一的“落馬”更將一汽集團(tuán)腐敗案推向最高潮。東風(fēng)汽車方面，2014年中央巡視組進(jìn)駐后，4次通報(bào)涉嫌違紀(jì)的高管名單，多位高管“落馬”，僅在2014年底的最后一個(gè)月里，東風(fēng)汽車公司就有55人被公開(kāi)通報(bào)并處理。

有不愿具名的業(yè)內(nèi)分析人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，黨中央針對(duì)國(guó)企改革當(dāng)中遇到的高管貪腐問(wèn)題，應(yīng)對(duì)方案很可能是啟動(dòng)黨政要職輪換機(jī)制，而作為汽車行業(yè)的兩大央企，一汽集團(tuán)和東風(fēng)集團(tuán)高管輪換只能是董事長(zhǎng)互相調(diào)任，只不過(guò)一汽集團(tuán)前董事長(zhǎng)徐建一剛剛“落馬”，能夠勝任東風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)位置的人選，除了前任董事長(zhǎng)竺延風(fēng)之外就沒(méi)有更合適的人選。

徐平和竺延風(fēng)的“空降”在一定程度上打破了汽車企業(yè)以往“總經(jīng)理接任董事長(zhǎng)”的常規(guī)做法。東風(fēng)在整改后，公司內(nèi)部開(kāi)始形成重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的輪換機(jī)制，要求“領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作滿兩個(gè)任期（6年）的，必須進(jìn)行分管工作調(diào)整。”而一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車是否會(huì)因此成為汽車央企“換帥”路徑的試驗(yàn)田，未來(lái)汽車央企“主帥”的突然對(duì)調(diào)又是否會(huì)成為常態(tài)？

實(shí)際上，央企高管互換是中組部領(lǐng)導(dǎo)干部異地任職思路的體現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道，十八大以后，26個(gè)省份常委調(diào)整：其中異地任職、空降占2/3，黨建專家在接受媒體采訪時(shí)表示，“官員在一地任職過(guò)久，自然會(huì)形成自己的小圈子，很容易產(chǎn)生腐敗。現(xiàn)有的腐敗案，不少就是官員在長(zhǎng)期任職地形成的窩案，異地任職則有助于切斷領(lǐng)導(dǎo)干部的裙帶關(guān)系，避免幫派主義和‘小山頭’的產(chǎn)生”。

不過(guò)，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車經(jīng)銷商商會(huì)產(chǎn)業(yè)研究部主任王冀則向時(shí)代周報(bào)記者表示：“一汽集團(tuán)與東風(fēng)汽車各自出現(xiàn)的貪腐事件，并不是單靠更換一個(gè)董事長(zhǎng)就可以從根源上杜絕的問(wèn)題。無(wú)論是優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，還是實(shí)現(xiàn)反腐縱深化，一汽與東風(fēng)的換帥都是有益的嘗試，但是最終能否達(dá)到反腐的目的，我個(gè)人對(duì)此存疑?！?/P>

按照王冀的說(shuō)法，到了新環(huán)境的徐平與竺延風(fēng)，正因?yàn)闆](méi)有利益上的糾葛而可以放手糾正內(nèi)部的問(wèn)題，從而建立新的秩序?！澳康暮统踔允呛芎玫?，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，我并不認(rèn)為能夠達(dá)到這樣的預(yù)期效果。原因很簡(jiǎn)單，他們并不熟悉新的環(huán)境?！?/P>

另一方面，對(duì)于徐平和竺延風(fēng)而言，孤身前往雖然沒(méi)有利益的束縛，但是沒(méi)有幫手也將導(dǎo)致工作難以開(kāi)展。如果未來(lái)從原集團(tuán)選擇老部下以組建新團(tuán)隊(duì)，那原本不存在利益束縛的初衷便失去了意義。在這樣的基礎(chǔ)上，徐平和竺延風(fēng)彼此的意志能否順利地實(shí)現(xiàn)貫徹，也將成為兩人工作能力的重大考驗(yàn)。

● 構(gòu)建新秩序

“一把手”的人事變動(dòng)往往是窺探一個(gè)行業(yè)或企業(yè)下一步發(fā)展戰(zhàn)略的“風(fēng)向標(biāo)”。在正常情況下，很少會(huì)出現(xiàn)互為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的兩大集團(tuán)掌門人互換的情況，當(dāng)此類情況出現(xiàn)時(shí)，一般存在兩種可能性，一是該行業(yè)內(nèi)部將出現(xiàn)重大變革，二是兩家企業(yè)未來(lái)有可能兼并重組。

對(duì)于如今完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)重大變革的可能性并不高。而對(duì)于一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車來(lái)說(shuō)，反腐正在將原有的利益鏈條打破，其更核心的問(wèn)題在于，未來(lái)如何構(gòu)建新秩序，形成良性機(jī)制。

眼下，兩大汽車集團(tuán)內(nèi)部人心惶惶，高管離職出走頻發(fā)?！白匀ツ暄惨暯M調(diào)查東風(fēng)汽車以來(lái)，內(nèi)部部分工作一度陷入停滯，一些離職和被拘高管留下的工作無(wú)人處理，沒(méi)有問(wèn)題的高管也因?yàn)樵羞\(yùn)行規(guī)則被洗牌，而不知該如何做事?！睎|風(fēng)汽車內(nèi)部人士向時(shí)代周報(bào)記者透露，“現(xiàn)在集團(tuán)新董事長(zhǎng)到任，希望新的秩序能夠得到建立，這樣才能正常地開(kāi)展工作?！?/P>

徐平和竺延風(fēng)的到來(lái)更像是一顆“定心丸”。

現(xiàn)年54歲的竺延風(fēng)被視為中國(guó)汽車業(yè)的交易撮合者。在擔(dān)任一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)期間，他曾領(lǐng)導(dǎo)該集團(tuán)在1998年兼并海南汽車制造廠，2002年收購(gòu)天津汽車。除此之外，其任內(nèi)曾極力推動(dòng)紅旗復(fù)興，但最終失利。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，竺延風(fēng)調(diào)任東風(fēng)汽車，短期內(nèi)的目標(biāo)主要是守成與維穩(wěn)。畢竟其離開(kāi)汽車行業(yè)已有8年時(shí)間，還需要一定的時(shí)間去適應(yīng)新崗位和新環(huán)境。

而土生土長(zhǎng)的“老東風(fēng)人”徐平，則在2010年出任東風(fēng)汽車董事長(zhǎng)之后，用5年時(shí)間為東風(fēng)解決了三件事情：一是在接任后第二年提出的“大自主、大協(xié)同”發(fā)展思路，主導(dǎo)“大自主”戰(zhàn)略，嘗試整合東風(fēng)旗下自主品牌力量、資源都很分散的問(wèn)題，提出“和”文化；二是聯(lián)盟PSA，中國(guó)汽車央企實(shí)現(xiàn)走出去第一步；三是引進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)商用車和沃爾沃的合資。

按照規(guī)定，掌舵央企的副部級(jí)高層的退休年齡為63歲。這意味著，現(xiàn)年58歲的徐平還有5年的工作時(shí)間，掌舵一汽很有可能是其個(gè)人職業(yè)生涯的最后一站。

有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)分析人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車均屬于看資歷、講政治的老國(guó)企，沒(méi)有深厚的背景與實(shí)力根本無(wú)法勝任集團(tuán)董事長(zhǎng)的職位?！靶炱绞茄巯缕囆袠I(yè)內(nèi)能夠鎮(zhèn)得住一汽集團(tuán)內(nèi)部各方利益關(guān)系的人選，有望從內(nèi)部破冰，開(kāi)啟一汽集團(tuán)整體上市的新格局。相比之下，竺延風(fēng)所面對(duì)的問(wèn)題要比徐平溫和許多。”

●  自主軟肋

“中國(guó)汽車集團(tuán)”一詞頻繁出現(xiàn)在這一輪的合并猜想中。盡管“中國(guó)汽車集團(tuán)”能否出現(xiàn)在中國(guó)汽車工業(yè)的歷史上仍不得而知，但可以肯定的是，要打造中國(guó)汽車業(yè)的“航空母艦”，根本前提是一汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車必須在自主品牌方面取得質(zhì)的飛躍。

從銷量數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年，東風(fēng)汽車?yán)塾?jì)售出380.3萬(wàn)輛，一汽集團(tuán)累計(jì)銷售汽車308.6萬(wàn)輛，分別位列中國(guó)第二和第三大汽車制造商。兩者共售出近700萬(wàn)輛汽車，這個(gè)數(shù)字比排名第一的上汽集團(tuán)的558.4萬(wàn)輛高出23%。而這一總銷量數(shù)字放在全球范圍，它將位居豐田、大眾、通用、現(xiàn)代-起亞和雷諾-日產(chǎn)之后，躋身全球第六的位置。

但是，這近700萬(wàn)輛的銷售額主要是由兩者旗下的合資企業(yè)貢獻(xiàn)。盡管東風(fēng)汽車目前已經(jīng)形成了東風(fēng)風(fēng)神、東風(fēng)風(fēng)行、鄭州日產(chǎn)（東風(fēng)風(fēng)度）和東風(fēng)小康的東風(fēng)四大自主板塊，但2014年銷量卻不足70萬(wàn)輛。一汽集團(tuán)方面，由一汽轎車、一汽夏利和一汽吉林構(gòu)成的一汽三大自主板塊，總銷量更不足30萬(wàn)輛。

曹鶴對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，自主品牌的羸弱是兩大汽車集團(tuán)目前不需要合并的根本原因。與南北車需要合并之后槍口一致對(duì)外不同，一汽集團(tuán)與東風(fēng)汽車在自主品牌領(lǐng)域主要面臨的是來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而兩家自主品牌較弱的汽車集團(tuán)合并對(duì)于國(guó)家自主品牌的發(fā)展沒(méi)有多少實(shí)際意義。

相比兩者的合并猜想，徐平和竺延風(fēng)顯然有更重要的事情要去著手實(shí)現(xiàn)。成功建立東風(fēng)“大自主、大協(xié)同”自主模式的徐平，搭檔“實(shí)干派”一汽集團(tuán)總經(jīng)理許憲平將帶給一汽自主怎樣的變化？曾經(jīng)在一汽集團(tuán)任內(nèi)主導(dǎo)自主復(fù)興卻敗走麥城的竺延風(fēng)，又將如何在東風(fēng)汽車完成夙愿？

時(shí)間會(huì)給出答案。