工信部撤銷(xiāo)蓬式車(chē)公告并取消銷(xiāo)售過(guò)渡期

從工信部的公告中可以明確看到，從公告發(fā)布的即日起，被撤銷(xiāo)公告的蓬式車(chē)將停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。這意味著不再給庫(kù)存的蓬式車(chē)設(shè)立銷(xiāo)售過(guò)渡期，現(xiàn)在所開(kāi)具的蓬式車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票將無(wú)法在車(chē)管所辦理上戶入籍。

蓬式車(chē)的介紹

蓬式運(yùn)輸車(chē)也叫軟頂廂式車(chē)，它的車(chē)廂側(cè)面為封閉式車(chē)廂板，而車(chē)廂頂部為活動(dòng)的蓬桿蓬布，甚至廂頂還可以根據(jù)貨物的高度進(jìn)行升高或降低。目前所生產(chǎn)銷(xiāo)售的不僅有單車(chē)有蓬式，半掛車(chē)也有蓬式。由于它具有貨物吊裝方便、內(nèi)部空間可調(diào)的特點(diǎn)，它在百貨、電器等輕拋類(lèi)貨物的零擔(dān)物流領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛，成了小商品運(yùn)輸車(chē)型的代名詞，甚至在某些地方被卡友們親切地稱為“義烏廂”。

蓬式車(chē)與倉(cāng)柵車(chē)的區(qū)別：蓬式車(chē)的側(cè)面為整體式，行駛證登記的貨廂攔板高度可達(dá)到2米；而倉(cāng)柵車(chē)的側(cè)面下部為廂板，上部卻為欄桿，行駛證登記的貨廂攔板高度卻一般只有0.8米；

工信部此次大規(guī)模撤銷(xiāo)蓬式車(chē)公告，意味著今后可能對(duì)貨廂欄板高度的管理越來(lái)越嚴(yán)格，將引導(dǎo)眾多的汽車(chē)生產(chǎn)廠家、物流運(yùn)輸公司在運(yùn)輸車(chē)型上的及時(shí)改換及選用。特別是目前使用蓬式運(yùn)輸車(chē)的物流公司及卡友們，應(yīng)盡快尋求一種符合未來(lái)持續(xù)發(fā)展的運(yùn)輸方式。

筆者估計(jì)，隨著蓬式運(yùn)輸車(chē)公告的撤銷(xiāo)，在不久的將來(lái)，蓬式運(yùn)輸車(chē)將被逐漸淘汰，甩掛運(yùn)輸方式的廂式半掛車(chē)和廂式車(chē)的車(chē)型份額將逐漸增大。

涉及的生產(chǎn)廠家、車(chē)型數(shù)量眾多

從工信部的公告中可以看出，此次被撤銷(xiāo)蓬式車(chē)公告的廠家涵蓋了中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)公司、東風(fēng)有限、東風(fēng)股份以及北汽福田、中國(guó)重汽集團(tuán)、山東凱馬、南京躍進(jìn)等國(guó)內(nèi)56家主力汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。而被撤銷(xiāo)的蓬式車(chē)公告車(chē)型的數(shù)量多達(dá)1500余個(gè)。

蓬式車(chē)公告撤銷(xiāo)來(lái)龍去脈

中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心于8月21日下發(fā)中機(jī)函【2013】201號(hào)——關(guān)于停止受理并撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品的通知。通知內(nèi)容如下，經(jīng)研究，并請(qǐng)示工信部產(chǎn)業(yè)政策司同意，我中心決定停止受理并撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品，從即日起，停止受理蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)（含半掛車(chē)）新產(chǎn)品申報(bào)，撤銷(xiāo)《公告》內(nèi)已有蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)（含半掛車(chē)）產(chǎn)品；給予撤銷(xiāo)產(chǎn)品半年銷(xiāo)售過(guò)渡期。

這項(xiàng)通知的發(fā)布意味著蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)將逐漸退出市場(chǎng)。蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)退出市場(chǎng)后哪類(lèi)車(chē)型可以替代？蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)退出市場(chǎng)會(huì)對(duì)貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生什么影響？相關(guān)部門(mén)停止受理蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)新產(chǎn)品申報(bào)并撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告的初衷和目的何在記者帶著這些疑問(wèn)采訪了多家卡車(chē)生產(chǎn)商、物流行業(yè)，探索“后蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)時(shí)期”物流行業(yè)的發(fā)展軌跡。

● 撤銷(xiāo)的來(lái)龍去脈

2010年9月1日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范倉(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)、蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、平板運(yùn)輸車(chē)名稱及特征代號(hào)的通知，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心對(duì)GB/T 17350-2009《專(zhuān)用汽車(chē)和專(zhuān)用掛車(chē)術(shù)語(yǔ)、代號(hào)和編制方法》標(biāo)準(zhǔn)中未定義的倉(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)、蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、平板運(yùn)輸車(chē)名稱及特征代號(hào)進(jìn)行規(guī)范，正式定義產(chǎn)品名稱為蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)，蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)結(jié)構(gòu)特征代號(hào)為C，用途特征代號(hào)為PY。

2011年1月6日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范“蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品技術(shù)條件”的通知，通知規(guī)定：蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)應(yīng)裝備整體固定式車(chē)廂，廂體兩側(cè)沒(méi)有能沿垂直方向、水平軸線方向打開(kāi)的結(jié)構(gòu)（側(cè)門(mén)、欄板），雙開(kāi)后門(mén)且頂部為活動(dòng)頂棚結(jié)構(gòu)，頂棚應(yīng)能與車(chē)頂固定；

《公告》“其他”欄應(yīng)注明：“側(cè)面不開(kāi)門(mén)”；N3、O4類(lèi)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)和蓬（篷）式運(yùn)輸半掛車(chē)產(chǎn)品貨廂地板到貨廂頂部高度不小于1800毫米；蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)不算整體封閉式廂式車(chē)，車(chē)長(zhǎng)不能增加1米，車(chē)寬不能為2.55米；申報(bào)《公告》樣車(chē)照片應(yīng)體現(xiàn)頂棚結(jié)構(gòu)。

為規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，整頓物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境，工信部相繼出臺(tái)規(guī)范蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品名稱和技術(shù)條件的通知。而此次工信部決定撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品并停止受理新產(chǎn)品申報(bào)，則體現(xiàn)了政府部門(mén)希望進(jìn)一步整頓貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境的決心。

● 車(chē)企支持撤銷(xiāo)蓬（篷）式車(chē)公告產(chǎn)品

記者通過(guò)查詢中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布的第250批、251批車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告后得知，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)的企業(yè)和產(chǎn)品主要有中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)解放牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、北京汽車(chē)制造廠北京牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、北京福田戴姆勒汽車(chē)有限公司歐曼牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、

安徽江淮汽車(chē)股份有限公司江淮牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南商用車(chē)有限公司黃河牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、一汽解放青島汽車(chē)有限公司解放牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、中國(guó)重汽集團(tuán)成都王牌商用車(chē)有限公司王牌牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、奇瑞商用車(chē)（安徽）有限公司開(kāi)瑞牌蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)等。

記者在采訪生產(chǎn)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)的卡車(chē)企業(yè)時(shí)，多家車(chē)企都表示支持工信部撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品。

在采訪上汽依維柯紅巖的一名負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，工信部撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品并給予相關(guān)企業(yè)半年的銷(xiāo)售過(guò)渡期，這個(gè)過(guò)渡時(shí)間對(duì)紅巖來(lái)說(shuō)綽綽有余。該負(fù)責(zé)人表示，公司首先生產(chǎn)卡車(chē)底盤(pán)，之后將卡車(chē)底盤(pán)交付給改裝廠，根據(jù)客戶需求，再把車(chē)輛改裝為平頭車(chē)、倉(cāng)柵車(chē)、蓬式車(chē)或廂式車(chē)等車(chē)型。由于是按需生產(chǎn)，公司幾乎沒(méi)有蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)存貨，因此半年的銷(xiāo)售過(guò)渡期足夠充裕。

該負(fù)責(zé)人向記者說(shuō)，即便工信部不在這個(gè)時(shí)候撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品公告，蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)的發(fā)展前景也不明朗，蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)容易因超載誘發(fā)交通事故，具備規(guī)模的物流公司現(xiàn)在基本上很少采購(gòu)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)，卡車(chē)企業(yè)也不愿意付出額外的精力去研發(fā)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)，這兩個(gè)因素都決定了這一車(chē)型在市場(chǎng)上的保有量將會(huì)越來(lái)越少。

華菱一位負(fù)責(zé)人向記者說(shuō)，公司是從2005年開(kāi)始申報(bào)公告、生產(chǎn)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)的，到目前為止，每年銷(xiāo)售的蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)有1000-2000輛，在華菱整個(gè)卡車(chē)產(chǎn)品中所占比重較小。半年銷(xiāo)售過(guò)渡期對(duì)華菱來(lái)說(shuō)很充裕，華菱將會(huì)積極開(kāi)發(fā)相關(guān)替代車(chē)型，開(kāi)拓因蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)退出市場(chǎng)造成的空白。

該負(fù)責(zé)人表示，工信部取消蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)是好事，因?yàn)檐?chē)企可以集中力量去研發(fā)經(jīng)典車(chē)型。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，取消蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品不會(huì)對(duì)目前的貨運(yùn)市場(chǎng)造成過(guò)多影響，因?yàn)閭}(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)和廂式運(yùn)輸車(chē)可完全取代蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)。

● 貨運(yùn)秩序有望進(jìn)一步規(guī)范

蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)、倉(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)、廂式運(yùn)輸車(chē)同屬“5”字頭專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)品。記者在采訪物流行業(yè)過(guò)程中了解到，蓬（篷）式車(chē)是介于廂式車(chē)與倉(cāng)柵車(chē)之間的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)，它兼顧了二者的特點(diǎn)：不僅擁有類(lèi)似于廂式車(chē)的整體廂體，還具有軟質(zhì)可升降的頂篷，在百貨、電器等貨物的零擔(dān)物流領(lǐng)域應(yīng)用非常廣泛，成了小商品運(yùn)輸車(chē)型的代名詞，甚至在某些地方被稱為“義烏廂”。

廂式運(yùn)輸車(chē)的優(yōu)點(diǎn)在于可以防雨防風(fēng)，防止貨物灑落，適合長(zhǎng)途運(yùn)輸和貴重物品運(yùn)輸，其缺點(diǎn)在于不方便運(yùn)輸大型物件。倉(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)便于運(yùn)輸牲畜和易灑落的貨物，適合不需要防風(fēng)防雨的短途運(yùn)輸，但由于帶倉(cāng)柵，所以不便運(yùn)輸大件貨物尤其是長(zhǎng)度較長(zhǎng)的貨物，而且卸貨不方便。普通的平板運(yùn)輸車(chē)適合短途運(yùn)輸，由于裝卸方便，平板運(yùn)輸車(chē)可用來(lái)運(yùn)輸長(zhǎng)度、寬度較長(zhǎng)的大型物件，但是平板運(yùn)輸車(chē)不方便長(zhǎng)途運(yùn)輸，物品容易灑落并且不能防風(fēng)防雨。

一家物流公司的負(fù)責(zé)人向記者表示，與倉(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)相比，蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)兩側(cè)柵欄更高，能夠裝載更多的貨物，裝載量甚至比廂式運(yùn)輸車(chē)還要多，因此，蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)很容易出現(xiàn)超載現(xiàn)象，進(jìn)而誘發(fā)交通事故。同時(shí)由于蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)安全結(jié)構(gòu)不及廂式運(yùn)輸車(chē)，在實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)兩側(cè)柵欄散架、貨物掉落的情況，妨礙正常交通秩序。

山東一家物流公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，工信部撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品，意味著國(guó)家相關(guān)部門(mén)在督促貨運(yùn)行業(yè)積極尋找適合未來(lái)物流的可取代蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)的新型貨運(yùn)方式。公告將引導(dǎo)車(chē)企集中研發(fā)安全性好、有針對(duì)性的產(chǎn)品，而避免把過(guò)多精力分散在重復(fù)產(chǎn)品的研制上，譬如說(shuō)倉(cāng)柵式運(yùn)輸車(chē)、蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)和廂式運(yùn)輸車(chē)這3種重復(fù)性很強(qiáng)的產(chǎn)品。

一方面，物流公司也要選用適合自身運(yùn)輸方式的產(chǎn)品，由于蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)被撤銷(xiāo)公告產(chǎn)品，將來(lái)廂式運(yùn)輸車(chē)和甩掛運(yùn)輸將會(huì)更加普及，廂式運(yùn)輸車(chē)與蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)相比更加安全可靠，幾乎不會(huì)因超載引發(fā)安全事故。而甩掛運(yùn)輸是世界公認(rèn)、廣泛采用的先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，可有效提高運(yùn)輸和物流效率，在將來(lái)的物流行業(yè)，甩掛運(yùn)輸將會(huì)大有可為。

記者在采訪北京一家物流公司負(fù)責(zé)人時(shí)了解到，蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)退出歷史舞臺(tái)后，物流行業(yè)更傾向于選擇廂式半掛運(yùn)輸車(chē)來(lái)替代蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)。廂式半掛車(chē)專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)、裝載量比較大，快捷可靠，更適合未來(lái)物流行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家的節(jié)能環(huán)保政策。

此外，廂式運(yùn)輸半掛車(chē)安全系數(shù)高、設(shè)計(jì)合理、堅(jiān)固耐用，其防雨、防風(fēng)、防止貨物灑落方面的優(yōu)勢(shì)更是不言自明。工信部撤銷(xiāo)蓬（篷）式運(yùn)輸車(chē)公告產(chǎn)品，勢(shì)必在很大程度上推動(dòng)廂式半掛車(chē)的發(fā)展，廂式半掛車(chē)行業(yè)將會(huì)有很大的市場(chǎng)發(fā)展前景。